点击赚钱:普惠养老如何才能做到普惠?

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新华社北京10月8日电([/s2/)问题:普惠公司如何为老年人提供普惠服务?

新华社记者安倍、曹店、王小宇和纪晓波

高端养老服务价格昂贵,政府覆盖底层、支持穷人的养老机构无法在其中生存。对于占老年人口绝大多数的普通工薪老年人来说,能否获得价格合理、方便快捷、质量有保障的养老服务,已成为我国养老面临的重大问题。

新华社记者近日采访了权威部门、专家和许多养老机构,了解到中国正在努力探索一条中国的全民养老之路,更好地发挥政府和市场的作用,让亿万老年人能够获得“负担得起、负担得起、买得好、安全”的养老服务。

负担得起,负担得起:“政府+市场”能否解决养老服务供需失衡

“我们看了几个,最后选择了这里。在排队等了半年多之后,我终于搬进来了。”81岁的刘容英告诉记者,她和妻子去年搬进了北京西六环路的养老中心。离家不远。附近有一家医院。每月费用约为9000元,可由他们的退休工资支付。

养老机构的负责人说,目前大约有400名老年人住在这里。根据提交的申请表统计,全年大约有100名老年人在等待搬迁。

与这个养老机构的“热点”相比,位于北京的养老之家是另一个景点,距离延庆区约3公里。

这里的月平均费用超过2000元,远远低于许多城市的养老机构。然而,养老院院长告诉记者,也许是由于位置偏远、护理人员不足、宣传不够等原因,目前医院只有29名老年居民,入住率不到30%。

一方面,一些养老机构“难以找到一张床”,因为它们靠近市中心,收费合理,服务质量高。另一方面,一些老年机构的入住率严重不足。在“冰与火双天堂”的背后,反映了当前中国养老服务供需失衡的现实。

“大城市养老困难是目前人们强烈反映的突出问题。在核心城区的一些养老机构里,很难找到床位。很难找到老年人需要的安全、可靠、高质量和低价格的养老服务,这些服务在附近很容易获得。”民政部养老服务司副司长黄胜伟坦言,这反映了养老服务供需不匹配,与社区养老设施短缺、专业人才短缺、服务质量差、养老服务机构可持续发展环境不完善密切相关。

江苏省常州市最近开设的一家养老院吸引了人们的注意力。

位于常州市钟楼区龙江中路,距市中心仅15分钟车程,医疗设施齐全。在这家疗养院,普惠老年病床的价格大约是每月4000元。2018年,常州市城镇居民可支配收入约为54000元,月平均为4500元,相当于此。

“我做生意已经两个多月了,住在20多位老人家里。”国投健康(常州)养老服务有限公司总经理芦涛表示,养老机构参与了国家相关部门发起的专项活动,为医院部分床位提供包容性价格,同时享受当地政府的一系列优惠政策。

“在项目建设阶段,中央预算为每张床2万元。常州市政府提供闲置房产,租金大打折扣,有效减轻了企业经营的长期负担,打破了行业瓶颈,使养老服务在保证质量的同时达到普通收入群体可接受的范围。与此同时,政府对机构设置、消防和竣工验收的行政审批程序大大简化。”芦涛说。

记者从对许多养老机构的调查中了解到,土地或房屋的租金是养老机构运营的最大成本。"大城市的租金通常在30%到40%之间。"民营养老机构寸草春晖的创始人王小龙告诉记者,如果这部分成本大幅下降,将在降低养老服务价格方面发挥关键作用。

今年年初,国家发展和改革委员会、民政部和国家卫生和福利委员会联合发起了一场包容性养老金城市和企业之间联系的特别运动。通过对中央预算的投资,提供了某些建设补贴,以吸引市政府和企业的自愿参与。在这个过程中,市政府提供了优惠政策,包括土地、金融、税收等政策,大大降低了企业的经营成本。企业承诺以与当地城镇家庭可支配收入和养老基金相称的价格提供优质养老服务,以便老年工人阶级能够购买和负担得起。

“政府的主要职能是保护基本的,但对于覆盖面最广的普通工人阶级来说,政府应该通过政策引导来激发市场主体的积极性和社会力量的广泛参与,以满足大多数老年人对养老服务的需求。”国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓丽说。

企业也在突破养老服务业面临的成本约束进行探索。

上海市长宁区国有企业万虹集团投资兴建的疗养院位于长宁区茅台路。每下午两点钟,几十个老人一起坐在一楼的大厅里打开“红歌KTV”模式。其他时候有绘画,钢琴和其他活动,笑声和笑声。

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